一九四一年九月二十四日，蘇聯(Soviet Union; USSR)、中華民國(ROC)等十盟國代表，在英國倫敦簽署「大西洋憲章」。翌年元旦，二十六同盟國共同簽署「聯合國宣言」(Declaration of United Nations, 1942.01.01)，誓言遵行「大西洋憲章」八項聲明所有原則，作為對軸心國宣戰的宗旨與目的，與戰後恢復、重建國際秩序的原則與基礎，共同承諾人類美好未來。
羅斯福總統與丘吉爾首相普雷仙提亞會(Placentia Conference, 1941.08.10~12)的共同宣言(Joint-Declaration)，原屬官方性文件的公報(Communique)，且羅、丘兩人在原始文件的簽字，只見羅斯福的筆跡，顯然丘吉爾對於憲章若干原則，仍有保留，然而既已成共識，就從善如流。因而，此共同宣言(大西洋憲章)演變成人類歷史重大事件與重大成就。其神聖性恒逾任何官方文件或國際條約。美國人稱不朽文獻(Living Document)。聯合國(United Nations)與關稅與貿易總協定(General Agreement on Tariff and Trade; GATT)，即現今世貿組織(WTO)的前身，皆以大西洋憲章諸原則(Principles)，為其建立的基礎。聯合國憲章不取代大西洋憲章，而是其重要詮釋者。
大西洋憲章第三項聲明所揭示的「人民自決原則」─所有人民享有自決權。史大林的錯誤解讀己述於前。而憲章原始發起人之一，英國首相丘吉爾作何解讀？
丘吉爾認為「人民自決原則」，不適用於戰勝國殖民地。惟甘地受到「憲章」的鼓舞，繼續其獨立運動──人民自決行動。一九四七年，印度終於脫離英國殖民而獨立。所有殖民地，不分其所屬，戰勝國、戰敗國，皆一律適用「憲章」的人民自決原則，而獲得獨立。獨獨台灣例外！蓋所有人民皆享有自決權，自然權利不可剝奪。獨獨台灣人民天生缺少自然權利，焉用剝奪！？
戰後，日不落大英帝國(British Empire)變成日不落大英國協(British Commonwealth)，這是英國人的驕傲，與自由的榮耀。尤其，美國係脫離英國而獨立，英美兩國人民能為人類的自由，併肩作戰，共同書寫大西洋憲章，作為自由的永久保障書。可見自由的偉大，自由是人類最大的凝聚力量。
美國忠實履行其對於大西洋憲章所有承諾。麥帥擊退日本人，菲律賓即恢復其獨立與自由。不對戰敗國要求「割地、賠款」及其他權利。日本戰後得以保持「領土與主權」的完整，完全要拜「美國人忠於其承諾，實踐大西洋憲章所有原則」之賜(見大西洋憲章第一項、第二項及第八項聲明)。雖然，麥帥在結束佔領之前，頒給日本人一部憲法，略嫌「強迫自由、強迫道德」，惟，其乃基於相當對價(Consideration)關係，不失公允。
日本人進入現代之前，有所謂「脫亞入歐」的學習之旅，向歐洲取經，擷取西方文明精華。其或啟蒙思想的 ”R” or “N”或 ”R” and “N”？”R”，Reason，理性，自然權利乃其精華，”N”，Nature，自然，科學乃其精華，”R”與”N”的取捨若何？並非所問，惟「不可剝奪的自然權利」與「統治基於人民同意原理」，並不見於日本人統治五十年的臺灣，說臺灣是法治社會，說臺灣人守法，特別諷刺，說有什麼美德，不但 ironical， 而且， cynical！年青人！臺灣的主權或主體，就在自然權利！麥帥在日本播下的自由種子，是否已茁壯成長、開花結果，就看日本人如何向台灣人道歉，證明日本人終能體悟：自由就是生命、自由與追求幸福等權利的不可剝奪，與，人權的普世至高無上。現在如是，過去亦應如是！
大西洋憲章第六項聲明：
摧毁納粹獨裁暴政(Nazi Tyranny)後，建立和平機制，保障所有國家境內居住安全不虞侵犯。而且，「確保所有人民，無論何處，皆能生活於不虞恐懼、不虞匱乏的自由環境。」
羅斯福總統揭櫫「四大自由」，免於恐懼、免於匱乏的自由，就書寫在「憲章」，其對於人類的永遠關懷，溢於言表！
觀之現今泛阿拉伯青年運動，其所以針對獨裁政權，就是為了四大自由。突尼西亞的茉莉花革命(Jasmine Revolution)、埃及的蓮花革命(Lotus Revolution)，僅為免於匱乏、免於恐懼，而獨裁者就是肇因。利比亞狂人格達費竟然誓言「戰到一兵一卒、最後一滴血」，也要鎮壓人民的反抗─人民的不屈不撓自決行動。
格達費以國家軍隊，肆行其獨裁暴行，活生生呈現在世人眼前，聯合國安理會豈能坐視!這不是納粹暴行的紀錄影片，而是進行中的屠殺！莫讓大西洋憲章、聯合國憲章成為廢紙！
蔣介石如何實踐中華民國對於大西洋憲章的承諾？如何解讀「人民自決原則」，容後敍。
[有關大西洋憲章軼事及其漢譯，請參考拙文：自由與擔當PartII.美國的擔當自由的守護與傳遞(II).自由促使美國勇於推動普世殖民地解放，接上一、(續一)等三篇。見於http://www.wretch.cc/blog/alex08pan09 及alex08pan09.blogspot.com]
(取材自 Alex Pan’s Digest)
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