自由與擔當 Part Three III , (III) , 四 ,點二

羅斯福夫人（Eleanor Roosevelt）不捨夫志，極力奔走，終於在一九四八年推動聯合國大會通過世界人權宣言（Universal Declaration of Human Rights , 1948 . 12 . 10）。

聯合國憲章前言： 「重伸基本人權，人的價值與尊嚴，以及不分男、女與國之大小的平等之信念」。第一條第三項：「建立國際合作，......以提昇不分種族性別語言宗教的獲取人權與基本自由」。第十三條責成大會：「積極研究並做成建議書，以達成協助人類不分種族、性別、語言、宗教的獲取人權與基本自由的目的。」

聯合國憲章所稱的基本自由，涵蓋四大自由，而世界人權宣言在其前言重申「言論自由、信仰自由、免於匱乏與恐懼的自由」等四大自由的珍貴。

一九七六年，聯合國大會通過：（一）世界公民與政治權利公約（International Covenant on Civil and Political Rights , 1976）。（二）世界經濟社會與文化權利公約（International Covenant on Economic , Social and Cultural Rights , 1976）。兩公約皆具國際條約效力。

兩公約前言（Preamble）皆聲明遵照「聯合國憲章所宣示的尊重人類天生尊嚴與平等、不可剝奪權利乃世界的自由、公正與和平的基礎」與遵行「世界人權宣言所揭示人類享有免於恐懼與匱乏的自由，係建立在每人享有公民、政治、經濟社會與文化權利的條件完成」。

而且，兩公約在第一部分（Part1）第一條與第三條對於自決原則皆有相同規定：

第一條：所有人民（All Peoples）享有自決權，基此權利，所有人民得自由決定他們的政治身分，並且得自由追求經濟、社會與文化發展。

第二條：本公約當事國，包括負責非自治區（Non-self-governing）與信託管理地區的管理國家，應促進自決權的實現，並且依聯合國憲章規定，尊重此自決權。

聯合國憲章暨憲章有關人民自決權的規定，與上兩具國際條約效力的公約（Covenants），皆為國際法的法源（Sources）。殖民地人民的獨立自主權力，已是不可爭議的基本人權與基本自由，更何況稍早的赫爾辛基最終協定（HelsinKi Final Act , August 1 , 1975），由美蘇、加拿大澳洲及歐洲主要國家共三十五國簽署，雖不列入國際條約，但對於平等權利和人民自決原則，亦達成依聯合國憲章宗旨為原則的共識，則人民自決原則已突破意識形態（Idealogy），成為國際法原則。

而早在一九六Ｏ年，聯合國會員大會（General Assembly）通過「確立所有殖民地域及人民獨立自主權力宣言」（Declaration on the Granting of Independence to Colonial Countries and Peoples）。該宣言由非洲、亞洲四十三國提出，八十九票贊成，零票反對，九票缺席。

該宣言「譴責所有外來勢力的征服、佔領、開發，強制人民臣屬於其統治」，並宣佈「立即採取行動，無條件與毫無保留，移轉所有權力，歸還殖民地域人民，以符合人民的自由意志與意願，俾使人民足以享有完全的獨立與自由。」

由此可見，台灣人民（無論原住、老居、新來）據於「自然權利」，恢復天賦的「主權」與「自治」，從而建國，天經地義。